2008年，上海电力局做了一件今天看来很平常的“小事”——让上海人的电费可以直接用支付宝缴纳，不用线下跑腿、排队。当时，没有人想到，这成了一个起点，拉开了全国网上办事的序幕。

15年过去了，手机能解决的问题从当年的水电煤缴费，拓展到了五险一金、社保公积金、违章缴罚、医院挂号、交通出行等，出门办事用手机，“少排队、少跑腿、少带卡”成为政务民生服务普惠化、便利化的生动体现。

10月31日，支付宝发布民生服务15周年报告，数据显示，截至目前，超过一半的中国家庭通过手机完成办事缴费，其中，有2000多万用户的水电煤缴费账户里绑定了长辈；手机挂号服务上线以来，平均给每个人累计减少180次排队；8000多种公共服务都搬到了线上，全国31个省份的一网通办小程序都在支付宝上线；1300个城市（含县级市）乘车都能支付宝“滴一下”......数据有力佐证了15年中国数字化的发展和服务型政府的建设成就。

 便利生活：用支付宝完成水电煤等生活缴费

2008年，网购刚刚兴起，许多用户向媒体呼吁，交水电费能不能像网购一样方便？支付宝随即成立生活缴费项目组，经过与上海电力局、光大银行等机构数月沟通与技术对接，当年10月，第一笔电费网上缴纳在上海完成。

根据支付宝数据，截至目前，已经有超过一半的中国家庭用支付宝完成水电煤等生活缴费。

医疗也是一大民生痛点。2014年，广州妇女儿童医疗中心成为了国内第一家“未来医院”，其与支付宝合作远程办理挂号、缴费，患者就医效率大幅提升。数字医疗此后快速发展，除了挂号缴费，甚至还有线上导诊、院内导览等功能。

截至目前，中国已经有超过300个城市、3500家医院通过支付宝给患者提供线上挂号、在线缴费、报告查询等服务。

 关爱老人：超2000万人帮长辈缴水电费

年轻人是手机办事的主力，但通过代缴、代操作的方式，数字时代的便利也惠及到了家中的老人。“上海开通支付宝缴费的第一天，我就绑定了爸妈家的户号，一直帮他们缴费了15年”，上海第一批网上办事的用户朱先生回忆道。

像朱先生这样的用户还有很多，根据支付宝数据，有超过2000万用户缴费账户里添加了家中的长辈。

过去，老人看病最怕忘记带医保卡、或是卡里余额不够，今年以来，医保电子凭证“亲情账户”功能上线支付宝，支持用户帮助家人激活医保电子凭证，让没有智能手机的老人，也能“码”上看病、“码”上购药。数据显示，约70%的人使用医保亲情账户帮家中“一老一小”绑定医保。此外，还有医保家庭共济，让医保金额可以给家里的老人使用；老人跟随儿女在外地生活，也可用异地就医备案，免去跑回老家去报销的麻烦。

让数字化服务惠及老人，很多政务机构也在推出创新举措，江西省政务服务在全国率先推出了“老年人专区”，为老年人群体提供大字版本和语音找服务功能。

 公共服务：进一步便捷民生办事体验

根据支付宝数据，全国已经有1300个城市（含县级市）的公交都支持支付宝扫码乘车。把一个二维码贴在村里，村民打开支付宝扫一扫，就能在手机上完成社保缴费。去年起，贵州黔南州长顺县石板村用这种方式让村民完成了民生服务的“网上办”。

从2015年到今天，全国31个省份、60个市的服务平台开通了支付宝小程序，提供了包括社保、公积金、税务、民政、教育、水电燃、交通出行等在内8000多种线上公共服务。蚂蚁集团副总裁、支付宝数字政企事业部总经理王丽娟表示，支付宝出行、医疗健康、政务服务频道也将陆续升级，联合更多合作伙伴进一步便捷民生办事体验。

编辑 张杭

统筹 郭涛