今天上午，记者从郑州市人民政府新闻办公室召开的新闻发布会上了解到，2025年1月2日，国务院正式批复《郑州市国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》），这是面向2035年城市高质量发展的宏伟蓝图，更是城市各类开发保护建设活动的基本依据。此次《规划》获批，为未来一个时期郑州经济社会发展拓展了边界，划定了框架。

《规划》明确了郑州的城市性质和核心功能定位，国务院批复明确，郑州是河南省省会，中部地区重要的中心城市、国家历史文化名城、国际性综合交通枢纽城市。其核心功能是要发挥中部先进制造业基地商贸物流中心、对外开放门户和区域性科技创新高地等功能。

《规划》以“国家中心城市，华夏文明古都”为目标愿景，构筑黄河流域更绿色安全、更高效开放、更健康活力的美丽国土空间格局，推进城市空间治理能力的现代化。

到2035年，高水平保护、高质量发展、高品质生活、高效能治理的社会主义现代化城市基本建成；展望到2050年，全面建成国家中心城市，成为高效开放的枢纽门户、华夏文明的复兴之城、人才汇聚的创新高地、绿色韧性的人居典范，建成具有全球影响力的国际化大都市。

规划范围包括市域和中心城区两个层次。市域范围为郑州市行政辖区。中心城区由郑州市主城区（以下简称“主城区”）、郑州航空港区（以下简称“航空港区”）两大区域构成。

后续重点工作：

1、2025年，郑州用水总量不超过24.1亿立方米

《规划》要求，要严格落实“三区三线”成果，到2035年，郑州市耕地保有量不低于283.11万亩，其中永久基本农田保护面积不低于208.52万亩；生态保护红线面积不低于547.02平方千米；城镇开发边界面积控制在2074.69平方千米以内；单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%。2025年全市用水总量不超过24.1亿立方米。

在区域协同发展方面，深度融入共建“一带一路”，协同推进黄河流域生态保护和高质量发展，带动中部地区加快崛起，引领中原城市群一体化发展，加强郑州都市圈国土空间开发保护利用的区域协同。强化对区域协同发展的宏观引导，加强郑州都市圈跨区域生态、文化、公共服务等功能的合作共建，提升整体竞争力。

2、新增产业空间重点向航空港区、经开区扩展片区、高新区扩展片区布局

《规划》明确，要贯彻落实党的二十大精神，面向特大城市转型发展，完善中心城区空间结构，主城区、航空港区融合发展，共同构建高品质中心城区。统筹公共服务设施统筹配置，形成覆盖全域、全民共享的城乡公共服务格局，保障中心城区蓝绿空间合理布局，严格管控城市生态隔离廊道，营造更加宜业宜居宜乐宜游的人民城市。

全面强化创新空间用地保障，构建“一带引领、一核聚力、两翼驱动、多点支撑”的市域创新网络，“一带”即构建沿黄科技创新带，“一核”即培育中原科技城，“双翼”即以中原科技城、经开区为中心的科创东翼和以高新区为中心的科创西翼，“多点”即依托郑州高新区、金水区、航空港区、经开区等重要技术创新中心，汇集各类创新要素，加强科技开放合作。优化先进制造业空间布局，新增产业空间重点向航空港区、经开区扩展片区、高新区扩展片区布局。

3、将郑州市建设成为国际化、现代化、立体化的综合交通枢纽

交通方面，《规划》提出，要构建高效融合的综合交通体系。完善多向联通、多式联运的对外对内通道，建设安全便捷、绿色低碳的城市综合交通体系；支撑和提升全国骨干流通大通道，建设国际航空货运枢纽和铁路枢纽，强化郑州国际陆港功能，提升郑州国际性综合交通枢纽城市服务功能，将郑州市建设成为国际化、现代化、立体化的综合交通枢纽。

记者 刘榕

编辑 方翔

统筹 赵克 贾鹏